Большое обновление: что стоит за кадровыми изменениями в руководстве сектора безопасности Турции?

Пока внимание большинства было приковано к либерализации турецкой финансовой политики и повороту страны на Запад, не менее интересные изменения произошли и в силовых структурах Турции. Рекордное количество новых назначений в высшем руководящем составе армии и полиции обещает существенные изменения во внешней политике и политике безопасности страны.

фото: Kayhan Ozer, Pool via AP

3 августа Высший военный совет Турции, который проходит раз в год под председательством президента или его заместителя, назначил нового начальника Генерального штаба и командующих сухопутными и воздушными силами. 

Новым начальником Генштаба стал Метин Гюрак, который ранее командовал 2-м армейским корпусом. Эта должность оставалась вакантной после того, как предшественник Гюрака, Яшар Гюлер, получил пост министра обороны в новом кабинете Эрдогана. Традиционно путь к руководству Генштаба лежит через командование сухопутных сил, но на этот раз выбор пал на другую кандидатуру. Как говорят в кулуарах, кроме военных традиций важную роль играет и лояльность кандидатов к высшему руководству государства.  

 Метин Гюрак

Совет присвоил 63 офицерам звание генералов или адмиралов, увеличив их общее количество в Вооруженных силах Турции до 286. В то же время 43 генерала и адмирала были отправлены в отставку.

 Яшар Гюлер

Одним из важных результатов заседания стало то, что в Турции появилась первая в истории женщина - контр-адмирал. Повышение получила 45-летняя Гёкчен Фират. В 1998 году она успешно окончила военно-морской колледж, а в 2004-м стала первой турчанкой - командиром корабля.

 Гёкчен Фират

Военные эксперты отмечают, что новая армейская верхушка значительно "помолодела", а ее боевой опыт и профессионализм свидетельствуют о стремлении сделать вооруженные силы более современными и боеспособными. По словам известного турецкого журналиста Мурата Еткина, это соответствует долгосрочным политическим целям Эрдогана, который видит в своем третьем и, скорее всего, последнем президентском сроке возможность войти в историю страны победителем. "Если Турция сможет восстановить свою экономику, страна сможет выйти на новые горизонты во внешней политике и политике безопасности", отмечает он. 

Новоназначенный начальник Генштаба Метин Гюрак известен успешными операциями турецких вооруженных сил под его командованием против курдских боевиков и террористов "Исламского государства". О том, что борьба с терроризмом, в частности террористической ПКК, и курдскими боевиками в Сирии будет занимать главное место в политике безопасности нового кабинета Эрдогана, свидетельствуют и предыдущие назначения бывшего внешнеполитического советника президента Ибрагима Калына руководителем Национальной разведывательной организации МИТ и экс-главного разведчика Хакана Фидана на должность министра иностранных дел. Оба они значительную часть своей карьеры посвятили "ближневосточному" досье: переговорам по курдскому вопросу, Ирану, Сирии и ... России.

 Ибрагим Калын

Пока рано говорить, вызвано ли желание усилить боеспособность турецкой армии угрозой, которую Турция ощущает от все более агрессивной и менее прогнозируемой Москвы. Но едва ли не впервые после неудачной попытки переворота 2016 года, главным бенефициаром которого стал Кремль и его евразийские приспешники в Турции, сторонники трансатлантических взглядов перестали чувствовать себя аутсайдерами в высших рядах турецкого сектора безопасности и обороны. 

Тот факт, что в новом правительстве не нашлось места таким политическим тяжеловесам как Хулуси Акар (бывший минобороны) и Сулейман Сойлу (экс-глава МВД) свидетельствует, что несмотря на жесткую предвыборную риторику, Эрдоган готов распрощаться с хедлайнерами-националистами и пророссийскими ястребами в своем ближайшем окружении. 

Изменения в турецком МВД не ограничились заменой министра, которому злые языки забрасывали обвинения в коррупционных схемах, связях с организованной преступностью, отмывании денег и даже торговле наркотиками. В дипломатических кругах поговаривают, что причиной "вынужденной пенсии" Сойлу стала его токсичность для Запада. Ведь экс-министр внутренних дел особо не подбирал слов, обвиняя США и европейских партнеров в желании ослабить Турцию и свергнуть ее легитимное правительство - чем значительно усложнял работу коллегам из внешнеполитического ведомства.

После выборов новым министром внутренних дел стал Али Ерликая, который с 2018 года занимал должность губернатора Стамбула. Впрочем, на этом новые назначения не закончились. Уже 2 августа (за день до большой ротации в вооруженных силах) Эрдоган подписал указ о замене высшего руководящего состава в 52 региональных управлениях полиции. Согласно этому решению, 80 высокопоставленных офицеров полиции перешли на другие должности, а 24 из 52 руководителей вообще оставили активную службу. Это стало самой масштабной ротацией в Национальной полиции после 2016 года и было расценено многими экспертами как "люстрация" имен, близких к бывшему министру Сулейману Сойлу.

 Али Ерликая 

Например, среди тех, кто потерял должность в результате недавних изменений, - начальник полиции Анкары Сервет Йылмаз, известный вхождением в ближайший круг Сойлу. Он же в свое время инициировал расследование по делу ФЕТО (так называемой "террористической организации Фетхуллаха Гюлена") против нынешнего главы МВД, когда тот был губернатором Стамбула. В то же время, начальники полиции Стамбула, Аданы и Анталии, которые не были креатурами Сойлу, сохранили свои должности. 

Объединяет представителей новой команды не только их лояльность к новому руководителю, но и умеренность во взглядах и меньшая политизированность. Не в последнюю очередь такие изменения призваны усилить МВД накануне местных выборов, важных для правящей партии Справедливости и развития и лично Эрдогана. 

С одной стороны, лояльность губернаторов и региональных руководителей полиции к президенту и новому министру является необходимым условием обеспечения безопасности и контроля на местах во время предвыборной кампании и избирательного процесса. 

С другой, намерения власти "отвоевать" у оппозиции ключевые города-миллионники и форпосты светского и либерального "берегового пояса" Турции от Стамбула и Измира до Анталии требуют не только жесткого контроля, но и благосклонности избирателей. Со старой командой ярых националистов и евразийцев эта задача была бы почти невозможной. А большие планы на будущее требуют большого обновления уже сегодня.