Турция между Россией и Западом

Одним из факторов, побудивших президента Путина атаковать Украину, была зависимость европейских стран от российского природного газа. Действительно, тогда Европа удовлетворяла 45% своих потребностей в природном газе - в России

Процесс "вооружения" Россией своего энергоснабжения начался закрытием Газпрома на ремонт газопровода Северный поток-1 (Nord Stream 1). Через месяц странные взрывы повредили газопроводы Северный поток 1 и 2, полностью перекрыв поток газа. До сих пор продолжается дискуссия о том, было ли это диверсией, и если да - кто был за нее ответственен.

Российский план предусматривал продажу газа в ЕС по высоким ценам и увеличение расходов в европейских странах. С учетом вывода из эксплуатации газопроводов Северного потока, а также окончания срока действия соглашения об аренде украинской газотранспортной системы после 2024 года, для поставок российского газа на европейский рынок остались только турецкие Blue Stream и TurkStream. После взрывов президент Путин предложил Турции стать хабом для поставок российского природного газа, не только компенсируя потери поставок в ЕС, но и контролируя цены на газ.

В 2022 году цены на российский газ, поставляемый в ЕС, упали почти на 60%, а объем поставок сократился со 146 миллиардов кубометров ежегодно до 62 миллиардов кубометров. Европейские страны компенсировали эти потери благодаря увеличению импорта российского сжиженного газа. Несмотря на это, "Газпром" вынужден был сократить добычу на 20% в 2022 году, но рост цен на энергоносители в определенной степени компенсировал убытки в доходах. Однако для России угрозой является тот факт, что страны ЕС активно диверсифицируют источники поставок энергоресурсов, что в конечном итоге может привести к уменьшению их зависимости от газа вообще.

Россия в свою очередь пытается расширить свой рынок, особенно за счет Индии и Китая, которые являются крупнейшими экономиками, способными компенсировать потери на европейском рынке. Индия закупает российскую сырую нефть по сниженным ценам, перерабатывает ее и затем производит дизельное и авиационное топливо для поставок в ЕС. Однако потребности Индии в природном газе удовлетворяются странами Персидского залива.

С другой стороны, российский газ поставляется в Китай танкерами в виде сжиженного природного газа или по трубопроводу "Сила Сибири". Этот трубопровод еще не достиг полной мощности в 30 миллиардов кубометров. Россия также намерена построить трубопровод "Сила Сибири-2", который мог бы поставлять 38 миллиардов кубометров газа ежегодно, но Китай пока не принял этот газопровод. Задержка в решении Китая по второму газопроводу может быть тактикой в торговых переговорах. Однако даже в том случае, если оба трубопровода станут действующими, их пропускная способность все равно меньше потери европейского рынка.

Проект превращения Турции в газовый хаб направлен как на диверсификацию распределения российского газа, так и на приближение Турции к России посредством ослабления ее связей с западным альянсом. Интересно, что отношения между Россией и Турцией начали улучшаться после того, как Турция сбила российский истребитель. С приобретением ракетных комплексов С-400 и передачей России прибыльного проекта строительства атомного реактора началась процедура дистанцирования Турции от Запада.

Сближение с Россией вызвало значительное напряжение в союзе Турции с Западом. Первой реакцией Соединенных Штатов было исключение Турции из программы истребителей F-35. Несмотря на то, что система С-400 не была активирована, Турция все еще пытается вернуть свои 1,4 миллиарда долларов инвестиций, покупая более старые истребители F-16. Даже это соглашение еще не получило ратификацию. Турция настаивает на поддержании тесных отношений с Россией за счет отдаления от Запада и пытается проводить сбалансированную внешнюю политику. С началом войны в Украине Турция получила возможность продемонстрировать Западу, что ее тесные отношения с Россией могут быть полезными. Благодаря ее относительно нейтральной позиции, Запад был посредником в Черноморской зерновой инициативе, которая в июле 2022 года позволила экспортировать украинское зерно.

Для демонстрации преданности западным ценностям Турция безусловно поддерживает суверенитет и территориальную целостность Украины против российской агрессии и предоставляет Украине беспилотники Bayraktar. С целью сбалансирования этих действий Запад воздерживается от участия в российских экономических санкциях.

Однако, поддерживать этот хрупкий баланс становится все труднее. Вопрос о возможном вступлении Финляндии и Швеции в НАТО стал предметом сложных политических маневров между Турцией и ее союзниками. 

Независимо от того, это стратегический расчет или реакция на принятие некоторых политических беженцев в Швеции, фактом остается, что Запад, особенно Соединенные Штаты, устал от этого политического "танца".

Президент Байден упорно отказывается организовывать встречу в Белом доме с президентом Эрдоганом. Недавно США ввели санкции против пяти турецких компаний и гражданина Турции, которых обвиняют в сотрудничестве с Россией по уклонению от санкций и в войне против Украины. После этого спецслужбы Латвии заблокировали заявку турецкой ассоциации компаний на тендер на строительство высокоскоростной железнодорожной линии. Эти события свидетельствуют о том, что ситуация может обостриться или по крайней мере помешать потоку финансовых инвестиций, в которых Турция отчаянно нуждается в условиях текущего экономического кризиса.

С другой стороны, в отношениях с Россией также есть свои трудности. Россия понимает позицию Турции относительно присоединения Швеции и Финляндии к НАТО, но поддержка Турцией вступления Украины увеличила напряженность. Позже решение Турции позволить командирам "Азовстали" вернуться в Украину было расценено как нарушение соглашения по обмену пленными и вызвало критику. Оба лидера достигли определенных неформальных договоренностей и сотрудничали на личном уровне. Однако последние события показывают, что эти обещания и взаимопонимание могут стать недостаточными.

По просьбе Турции "Газпром" согласился отложить расчеты за газ на сумму 600 миллионов долларов до 2024 года. Однако соглашение по черноморской зерновой торговле не было продлено, и известно, что разногласия по вопросам управления на переговорах с газовым центром в Турции возникли до такой степени, что проект может быть отменен. Это свидетельствует о том, что политика баланса Турции может начать подрывать ее надежность. Во время визита на Генеральную ассамблею ООН президент Эрдоган заявил в интервью, что для него Запад и Россия являются одинаково надежными партнерами. Тем не менее, недавние события могут привести к тому, что как Запад, так и Россия, начнут воспринимать Турцию с повышенной осмотрительностью.